Voor uitzendkrachten gaat de ketenbepaling pas in als ze 26 weken hebben gewerkt. In sommige cao’s is die termijn verlengd tot maximaal 78 weken.
So yeah, they escape the law and it's stupid, but legal. Like an exception because of the nature of the work. Smart temp agencies actually fire and rehire after 6 months +1 day to avoid the "ketenbepaling" all together.
Edit: I understand I need to provide links, so here's the sauce
Presented in a digestible way with examples: https://www.rijksoverheid.nl/onderwerpen/arbeidsovereenkomst-en-cao/vraag-en-antwoord/wanneer-verandert-mijn-tijdelijke-arbeidscontract-in-een-vast-contract
Actual law (Article 668a, lid 5): https://wetten.overheid.nl/BWBR0005290/2020-10-15/0/Boek7/Titeldeel10/Afdeling9/Artikel668a/afdrukken